伪造国家机关证件罪由以下要件构成：
1、本罪所侵犯的客体是国家机关的正常活动；
2、在客观方面表现为伪造国家机关证券的行为；
3、犯罪主体为一般主体，即年满l6周岁具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪；
4、在主观方面必须出于故意。